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為落實省委、省政府推進新型工業化和富民強省的戰略部署,不斷開創我省對外開放新局面,加快與沿海地區對接步伐,為我省承接沿海地區產業轉移搭建平台,促進我省加工貿易的快速發展,7月7日-11日,我省在深圳、香港、廣州等地成功舉辦了2008年湖南(深圳)承接產業轉移招商活動周(以下簡稱“深洽周”)系列活動。各項活動精彩紛呈、新意迭出、氣氛熱烈,成果豐碩。
一、主要特點
(一)組織形式獨特高效。整個活動由省人民政府舉辦,6個分活動分別由益陽、郴州、衡陽、永州、湘潭、株州六市人民政府和省商務廳承辦,分別在深圳、香港和廣州舉行。活動周全程由省府搭台、市州唱戲,既展示了全省的形象,更突出了市州特色,充分調動了市州的積極性,承辦市州各顯其能,都辦出了高水准、高成效。
(二)簽約成交碩果滿枝。在各方面的共同努力下,本次招商活動周累計簽訂各類合同項目108個,其中簽訂29個外資合同項目,引進外資17.62億美元;簽訂79個境內引資合同項目,引進境內資金163.81億元。這些項目都是經過嚴格篩選審定的、以加工貿易為主的好項目。
(三)各界賓客雲集參會。本次招商活動周人氣鼎盛,與會客商累計達3000余人,除了港商、台商及珠三角地區的企業家外,還有一批來自美國、英國、德國、西班牙、加拿大、韓國、巴西、澳大利亞、馬來西亞、新加坡等地的遠洋客商。出席本次招商周活動的重要來賓有深圳市人民政府市長許宗衡、香港中聯辦宣傳文體部副部長周珊珊、香港中聯辦經濟部部長高級助理燕毅、香港中華總商會會長霍震寰、香港貿發局國際推廣總監許行璋、香港中華總商會副會長林銘森、香港中華廠商會副會長顏吳余英、香港工業總會會長郭振華、香港中小型企業商會會長吳宏斌、香港中小型企業商會副會長吳家榮、香港中小型企業商會副會長巢國明、香港湖南商會會長鍾建國、香港達成集團董事局主席、全國政協委員馬介璋、華南美國商會會長哈利、香港金百加集團主席黃家和、亞太華商領袖聯合會會長羅倫詩·余、美國通用商務金融集團副董事陸煒遠、美國通用電氣集團駐深圳首席代表馬志強、英中貿易協會駐深圳首席代表申緒春、深圳市加工貿易企業協會常務副秘書長方琦敏等。
(四)活動內容豐富多彩。一是突出了高層交流,展示了湖南領導的強烈開放意識和獨特的個性魅力。招商活動周期間,省領導會見重要客商,與深圳市領導進行工作交流座談會等一系列的交流活動。在港期間,省商務廳和郴州市主要領導拜會了中聯辦,拜訪了香港商務及經濟發展局、香港總商會、香港中華總商會、香港中華廠商聯合會等,通過這些活動,大大加深了與重要客商、香港特區政府和兄弟省市領導的感情,積聚了人緣,為今後的招商引資和其他在深活動打下了良好的基礎。二是專題活動突出了加工貿易和新領域招商。本次活動,以承接粵港台加工貿易產業轉移為主題,重點推介了我省承接產業轉移的園區和優惠政策。同時,一批投資回報好的工業物流、基礎設施、產權股權轉讓、高新技術、農業產業化項目、旅游商貿和長株潭一體化建設項目也向境內外客商全面推介。此外,對于服務業等新領域的開放合作,與會客商也十分關注。三是突出了園區招商,各類園區成為招商引資主要載體。在招商活動周上,我省工業園區的招商活動十分活躍。我省國家級園區以及省、市、縣級的工業園區均以各種方式出現在招商活動中。
(五)廣泛宣傳整體推介。整體推介湖南是這次招商活動周的目標任務之一。會前,組委會和市州通過在省內外有影響的媒體開辟專欄,召開新聞發布會,邀請粵港澳主流媒體到湖南采訪,對這次活動進行廣泛的宣傳推介。活動周期間,有許多客商表示,是看到新聞之後趕來參加盛會的。會議期間,秘書處邀請湖南日報、湖南衛視、湖南經視等主流媒體及時跟蹤采訪報道了招商活動周的各項活動。鳳凰衛視、香港文彙報、香港大公報、香港商報、廣東衛視、深圳特區報、深圳商報、深圳電視台等境外和省外新聞媒體對我省的“招商”活動進行了現場報道,參會市州也都派出媒體記者隨團采訪報道,益陽還組織市內媒體進行了現場直播。省商務廳加強與廣東衛視的銜接,與廣東衛視一起策劃,全程跟蹤報道我省的六場專題招商活動,並將我省的六個招商活動制作了專題片,安排在廣東衛視的黃金時段進行播放和宣傳。省內的各類媒體把這次招商活動周作為報道的重點,對我省招商引資的環境、重點領域、重點項目以及招商活動周的各項招商活動等進行了全方位的采訪報道。卓有成效的宣傳,在省內外產生了廣泛的影響,達到了整體推介湖南的效果。
二、經驗體會
與以往的招商活動相比,這次招商活動周緊接“滬洽周”,時間很緊、要求更高、難度更大、任務更重。回顧整個活動過程,之所以能取得如此成功,主要有以下幾點體會:
(一)省領導的高度重視和正確領導,是招商活動周取得成功的根本。甘霖副省長擔任招商活動周組委會主任,並率團參加了活動周活動;省直有關部門主要負責人全程參加活動;6個市州也相應地成立了以黨政一把手掛帥的組織機構,大都由書記或市長帶隊參加活動並作市情推介。組委會秘書處兩次開會調度情況,具體部署有關工作,對各有關部門和市州提出了十分明確的要求。各級各部門領導的重視、關心、支持和參與,為本次招商活動周的成功舉辦奠定了牢固的基礎。
(二)良好的投資環境、高質量的招商項目和投資領域的全面開放是這次招商活動周取得成功的前提。為辦好這次招商活動周,省商務廳向力力廳長曾多次主持召開組委會秘書處工作會,對活動的組織情況、客戶邀請情況進行及時調度,要求各市州、各部門必須進一步解放思想,改善投資環境,下決心拿出一批符合國家產業政策、高質量和高效益的招商引資項目,特別是工業制造業、基礎設施項目、產權交易和服務業的項目,對外資和民間資本全面開放投資領域。招商活動周上,各市州發布的項目全部是符合國家產業政策和投資導向、經過嚴格論證和審定、有廣闊市場前景和較高投資回報率、成熟可行的、政策配套的優質項目,其中有不少項目是以前的招商引資活動中很少涉及或沒有涉及過的領域。另外,為保證項目的洽談有成效,在前期准備方面,加強了對項目的可行性論證,不少項目都配備有商業計劃書,提高了項目的吸引力和可操作性。
(三)會前准備工作紮實、細致、充分是加工貿易招商月取得成功的保證。這次招商活動周到會客戶之所以如此之多,源于會前客戶邀請工作和項目推介工作紮實、細致、充分。為了做好客商的邀請工作,年初參會的各市州政府領導就帶隊前往香港、深圳、廣州等地進行前期准備;組委會秘書處還通過對外廣泛發送邀請函,組織小分隊赴香港、深圳、廣州、東莞等地登門拜訪商會、協會和跨國公司駐華機構、投資企業,廣泛邀請客商參會,做好項目洽談的對接工作。動員他們來湘投資興業,加深了投資者對我省投資環境、招商項目的了解,增加了招商周的客源,擴大了招商周的影響。各市州也紛紛組成精幹的招商小分隊到珠江三角洲地區開展客戶邀請等招商前期工作。在招商周期間,許多沒有接到請柬的客商看到發布的新聞後也紛紛慕名而來。
承接產業轉移招商周的規模大、規格高,出席的領導多,各項組織工作的難度大、任務重,不可預見因素較多。會前,組委會的工作人員在客戶邀請、活動組織、會務後勤等方面承擔著極為繁重的任務,經常加班加點卻毫無怨言,做了大量細致且紮實有效的准備工作。省商務廳李國軍巡視員作為這次活動的總指揮,多次深入參會各市進行動員和協調。招商活動周期間,與會的全體工作人員本著認真負責的工作態度,以飽滿的工作熱情,精心做好簽約安排、領導活動、客商接待等方面的銜接工作,現場組織安排做得非常到位。在各方面的共同努力下,各項工作都做得十分細致周密,確保了招商活動周既開得隆重熱烈又井然有序。
(四)省直部門與市州的通力協作、各有關單位的積極參與是這次活動周取得成功的基礎。在招商活動周籌備、組織和舉辦過程中,可以明顯感覺到全省各級各部門的越來越強烈的開放意識,上下左右充分體現了領導帶動、部門聯動、企業主動、社團推動的招商合作機制。無論會前、會中還是會後,各參會單位團結一心,通力協作,互相配合,省直有關部門、各市州都有專門的聯絡員負責與秘書處的聯系。活動周期間,參會人員都能主動按照秘書處的安排自覺有序參加各項活動。各部門、各市州、各區縣、各開發區及項目單位以前所未有的熱情積極參與了這次招商活動周,單獨或聯合舉辦了豐富多樣、各具特色、非常有吸引力的招商活動,進一步擴大了招商周的影響力和成效。
(五)求真務實是招商活動周取得成功的關鍵。組委會根據省委、省政府領導的指示和要求,強調要把求真務實紮實貫穿于招商活動周的始終。本次活動從項目開發、活動組織到簽約成交各方面都充分體現了求真務實的精神。一是在項目開發篩選上,各市州對外發布的項目都是經過嚴格篩選的,許多單位首次將一些高回報領域的優質項目、優質資源拿出來,使招商項目從質量上、數量上都較之以往有了非常大的突破。二是對簽約項目提出了十分嚴格的要求,省領導要求各市州必須高度重視簽約項目的質量和可行性,必須是成熟的、完整有效的合同或正式協議項目,並提出了要以履約率作為考核各單位招商成果的主要依據。三是在活動組織安排上,投資說明會、重大項目簽約儀式、市州專題活動、縣區開發區招商活動等活動各有側重,特色鮮明,緊張有序,聲勢浩大,效果明顯。四是簽約成果的統計發布求真務實,省裏只統計公布合同和正式協議項目,而一般性協議和意向不作統計發布,同時將認真紮實抓好已簽約項目落實和達成初步協議、意向項目的跟進促成工作,務求本次招商活動在項目落實上取得實實在在的成效。
三、幾點建議
(一)要抓好已簽約項目的跟蹤、調度、落實工作。建立嚴格的簽約項目跟蹤調度和項目責任人制度。對簽約的108個項目,要層層落實到主管部門,層層分解落實到人,並都要有領導負責協調,有專人具體落實。對簽約項目要咬住不放,主動上門為簽約雙方做好各種服務,保證各項承諾兌現。凡在招商活動周上簽約的項目都要輸入電腦,分類整理,以便于跟蹤、落實。強化調度和督查,及時掌握簽約項目落實進度,不能履行的項目、夭折的項目要查找並說明原因,調度情況將要反饋給各部門、各市州領導,以明確責任。
(二)要做好考核和表彰獎勵工作。本次招商活動周的成功是省委、省政府正確決策、高度重視的結果,是各有關單位共同努力的結果。活動中湧現出許多先進單位和先進工作人員,各單位要對本次招商活動周的情況進行認真總結表彰。要盡快拿出表彰獎勵辦法,該表彰的要表彰,該獎勵的要獎勵。要通過總結經驗、表彰先進,進一步提高組織能力,提升工作水平,尤其是舉辦大型招商活動的工作水平。要出台項目跟蹤落實考核辦法和由省政府對市州和部門履行簽約項目的情況進行檢查考核,考核以履約率為依據,履約、動工建設的項目比例達到50%以上方為合格,要對考核結果進行通報。
(三)要充分利用好活動周的客商資源。這次招商活動周客商資源十分豐富,各單位要把所有參會客商分類輸入電腦,並做好聯絡工作。要主動邀請跨國公司、港澳台和東南亞客商、沿海工商界人士來湖南進行投資考察,讓客商對湖南的良好投資環境和優惠的政策有更真切地感受;另一方面,通過把客商請進來,為走出去積累客商資源和人氣。
(四)要繼續強化各級領導在招商引資工作中的責任意識。各級黨政主要領導和部門主要領導要對招商引資工作給予高度重視,要在招商引資工作上身體力行,投身于招商引資工作第一線。各級領導在抓招商引資工作時,要抓住重點和關鍵,一是要抓好關鍵項目的開發、洽談、服務等工作,把重點項目責任落實到自己身上;二是要抓好與重要客商的聯絡,增進感情,以領導的人格魅力樹立本地對外開放的良好形象;三是要抓好部門間的協調溝通,著力營造投資環境優勢。
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